2019年,我局在區委區政府的正確領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,貫徹落實習近平總書記對廣東的重要批示指示精神,緊緊圍繞《廣東省法治政府建設實施綱要》,落實《汕頭市2019年依法行政工作要點》的目標任務,在推進我局法治政府建設、依法行政工作上取得較好成效。
一、依法全面履行政府職能
(一)推進行政審批改革。2019年,我局對照本單位最新“三定”方案規定,繼續推進行政審批改革工作,全面梳理承擔的行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等事項;按照政務服務事項“十統一”標準化梳理工作及行政審批標準化和規范化要求,編制全部審批事項辦事指南和業務手冊標準化文本,設置了辦事流程,對每一環節的責任人、辦理時限作了規定。
(二)按照統一部署開展文件清理工作。按照統一部署開展法律法規規章、政策性文件清理工作。對存在地方保護、指定交易、市場壁壘等限制排除競爭政策措施的文件進行清理,經自查,我局不存在此類型的文件。
(三)提升審批時速,提供高效服務。我局所有行政許可事項的申請受理和辦結出證都通過行政服務中心辦理;審批流程已進行精簡優化,申請人只需按要求提交申請材料,審批人員按設定流程進行工作,若不涉及現場勘查、許可聽證等需要申請人配合的環節,則申請人就可在只需到場1次的情況下在規定時限內領到許可決定文書。
二、堅持嚴格規范公正文明執法
(一)全面推進行政執法“三項制度”。按照“誰執法誰公示”原則,我局嚴格落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核制度。明確各執法業股室落實行政執法三項制度責任,做好行政審批、行政處罰、行政檢查和行政強制等執法信息動態更新。
(二)依法開展文化市場綜合執法活動。行政執法程序不存在違反法律、法規、規章規定的情形,比如不存在未出示行政執法證件、未告知當事人法定權利等行為。行政執法決定不存在違反法律、法規、規章規定的情形,比如不存在事實認定不清、違反法定條件、法律適用錯誤等行為。群眾舉報的文化市場違法行為得到及時查處,公民、法人和其他組織的合法權益得到切實保障,文化市場秩序得到有效維護,不存在行政執法不作為。今年以來,我局執法股室共出動980多人次,檢查出版物經營單位60多家次,檢查印刷復制企業60多家次,檢查娛樂場所240多家次、檢查網吧150多家次,查處文化經營場所違規案件7宗。
三、全面推進政務公開
(一)健全政務公開領導體制。明確分管辦公室的局領導負責具體抓政務公開工作,政務公開工作要向局黨組報告年度工作情況,局主要負責同志聽取匯報。
(二)落實重點領域信息公開制度。依法依規公開部門預決算、部門權責清單、重大行政決策事項,公開下屬單位文化館、圖書館等信息。
(三)認真履行信訪工作責任。建立了行政機關違法行政行為投訴舉報登記制度,群眾可以通過12345投訴舉報平臺、電子郵箱、投訴箱進行投訴舉報。收到投訴舉報件后,及時指定相關業務股室辦理,并在規定期限內將辦理情況告知投訴人;舉報違法經營活動的,由執法股室及時調查處理,并及時將查處結果回復舉報人。
四、全面提高干部隊伍法治思維和依法行政能力
組織局領導、機關全體人員和下屬單位負責人參加《憲法》學習會,學習《憲法》等法律;組織全局工作人員學習黨內法規、文化廣電旅游體育行政管理法規。所有在職人員按要求錄入廣東省國家工作人員學法考試系統,參加廣東省國家工作人員學法考試系統的學習和考試,在省普法辦組織的年度學法考試中我局的參考率達到100%。



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